为深入贯彻《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《危险废物转移管理办法》《危险废物贮存污染控制标准》(GB 18597-2001)等相关规定,严格落实教育部《关于进一步加强高校实验室安全管理工作的通知》等关于实验室安全工作的要求,切实规范学校实验室危险废物全过程管理,筑牢校园安全防线,防范化解实验室危险废物贮存、转运、处置过程中的安全、环保风险,杜绝因危废泄漏、违规倾倒、处置不当引发的安全事故及环境污染问题,有力保障师生人身安全、校园环境安全与生态安全,结合学校实际,特通知如下。
落实校园安全生产主体责任、推进平安校园、绿色校园建设,进一步理顺危废管理流程、压实各级管理责任、补齐日常管控短板,构建“源头管控、全程溯源、隐患清零、应急可控”的危废管理体系,全面提升我校实验室安全规范化、精细化、常态化管理水平,为学校教学科研工作平稳有序开展提供坚实的安全保障。
为确保危险废物处置管理工作落地见效,构建层级清晰、权责明确、齐抓共管的管理体系,进一步明确各级管理主体责任,杜绝责任空转、监管缺位问题。
实验室建设与设备管理处为全校实验室危险废物管理的责任部门,全面协调、牵头负责全校实验室危险废物的制度建设、监督管理、业务指导、备案审核、督查考核、对接合规处置单位等全链条工作,制定统一的危废管理标准、处置流程和台账规范,统筹推进全校危废规范化处置工作,对全校实验室危废管理工作负责。
各二级学院是本单位所辖实验室危险废物管理的直接责任主体,学院党政主要负责人为第一责任人,全面负责本院实验室危废源头管控、日常管理、隐患自查、人员培训、规范处置等工作。各二级学院须结合自身实验教学、科研项目特点,细化本院危废管理细则,明确专属分管领导、专职经办人员,杜绝无人监管、无人负责的情况。
各二级学院需精准梳理本院所有实验室危废管理经办人员信息,明确经办人姓名、岗位、联系方式、负责实验室区域、工作职责等关键信息,建立学院危废管理经办人台账,经学院审核盖章后,统一上报至实验室建设与设备管理处备案存档。经办人岗位变动、人员调整时,需在3个工作日内完成信息更新及重新备案,确保危废管理工作无缝衔接、责任到人、全程可追溯。
聚焦危险废物“产生、收集、储存、转移、处置”全生命周期,健全管理制度、细化记录标准,彻底解决台账不全、记录模糊、溯源困难等问题,实现危险废物管理全过程留痕、可查可溯、闭环管控。
实验室建设与设备管理处牵头修订完善《学校实验室危险废物管理办法》等相关制度,统一全校实验室危险废物分类标准、收集规范、贮存要求、转运流程、台账记录标准。各二级学院结合实际细化配套管理细则,明确各环节操作规范、管理责任及追责要求,以制度规范流程、以流程约束行为。
针对危废产生、分类收集、临时储存、校内转运、校外处置五大环节,建立标准化台账记录体系,逐项细化记录内容,杜绝漏记、错记、补记现象。一是产生环节,精准记录危废产生时间、种类、性状、数量、产生场景;二是收集环节,记录收集人、收集时间、分类打包情况、容器编号;三是储存环节,记录危废入库时间、贮存位置、贮存条件、存量变动;四是转移环节,记录转运时间、转运人员、转运路线、交接人员;五是处置环节,记录处置单位、处置时间、处置凭证、合规审核信息。所有台账须信息完整、真实准确,纸质台账与电子台账同步留存,长期存档备查。
明确实验室危险废物溯源信息,标明所属实验室编号及具体位置、对应实验教学/科研项目名称、项目负责人、危废产生起止时间、累计产生数量、危废具体类别、主要成分、风险特性、经手人等关键信息。实现“一废一档、来源清晰、去向明确、全程溯源”,精准锁定危废产生源头,从根本上杜绝违规处置、混存混放等问题。
建立日常核查与常态化隐患排查机制,坚持“预防为主、排查在先、整改到位、闭环管理”的原则,常态化排查危废管理各环节安全隐患,及时化解各类风险。
采取“随机抽查、常态检查”相结合的方式,对各二级学院实验室危废分类、收集、贮存、台账记录、防护措施落实等情况开展常态化核查。各二级学院由学院分管领导、经办人定期巡查所辖实验室危废管理情况,及时纠正不规范操作行为。
对排查、核查中发现的各类危废安全隐患,统一建立危废安全隐患清单,明确隐患具体位置、隐患类型、风险等级、问题描述、责任学院、整改责任人、整改时限、整改措施。实行“清单化管理、销号式整改”,对一般隐患立即整改,对较大隐患限期整改,对重大隐患立即停工停用、挂牌督办,全程跟踪整改进度,整改完成后组织复核验收,验收合格方可销号,确保所有隐患清零见底。
针对排查出的技术性、系统性隐患,坚持标本兼治,强化技术整改。对危废贮存区域通风、防渗、防爆、防腐蚀设施老化、不达标的,及时升级改造硬件设施;对危废分类不规范、标识不清晰、贮存容器不符合标准的,统一更换合规容器、规范张贴危废标识;对实验人员操作不规范、专业能力不足的,定期开展危废管理专项培训,提升实操能力;对台账记录不规范、溯源体系不完善的,统一标准化模板,优化溯源管理流程,从技术和硬件层面彻底消除安全隐患。
为有效应对实验室危险废物泄漏、倾倒、燃烧、中毒、污染等突发安全事件,健全应急处置体系,明确应急责任,细化处置流程,全面提升突发事件应急处置能力。
实行分级应急责任制度。实验室建设与设备管理处负责人为全校实验室危废突发事件第一应急责任人,统筹指挥全校应急处置、协调外部救援、上报相关情况;各二级学院分管领导为本院应急第一责任人,牵头落实本院突发事件现场处置、人员疏散、隐患控制;各实验室负责人、危废经办人为现场直接应急责任人,负责第一时间发现、上报、初步处置突发隐患事件。
落实《实验室安全事故应急预案(院字〔2025〕3号)》,进一步明确突发事件预警、上报、处置、救援、善后全流程工作规范,细化危废泄漏、起火、中毒、环境污染等各类场景的处置流程和操作规范。各二级学院结合本院实验类型,制定针对性应急处置细则,确保应急预案贴合实际、可落地、可操作。
各实验室按标准配齐应急防护用品、泄漏处置工具、吸附材料、灭火器材、应急冲洗设备等应急物资,定期检查更新,确保应急物资完好可用。学校常态化组织危废应急处置培训和应急演练,提升管理人员、实验师生的风险识别、应急处置、自救互救能力,确保突发事故发生时,能够快速响应、科学处置、有效控险,最大限度降低安全事故和环境污染损失。
一是提高思想认识。各二级学院及全体实验室管理人员要充分认识危废管理的严肃性、重要性,严格落实各项管理规定,杜绝麻痹松懈思想。
二是严格责任落实。坚持“谁主管、谁负责,谁使用、谁负责”原则,层层压实责任,对履职不力、管理缺位、违规处置危废的单位和个人,依规严肃追责。
三是坚持常态长效。将危废规范化处置管理纳入实验室日常常态化管理,定期开展自查整改、督查考核,持续完善管理体系,筑牢校园安全环保防线。
实验室建设与设备管理中心
2026年9月23日